2020天津市軍人隨軍家屬就業安置辦法

導語 9月15日,天津市人民政府擬定天津市軍人隨軍家屬就業安置辦法的通知,原文如下:

  第一條

  為保障國家和社會對軍人隨軍家屬就業安置的優待,實現隨軍家屬充分就業,促進駐津部隊戰斗力建設與社會和諧發展,根據《軍人撫恤優待條例》和《國務院中央軍委關于批轉人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業安置辦法的通知》(國發〔2013〕42號)等,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條

  本辦法所稱隨軍家屬,指經軍隊師(旅)級以上單位政治工作部門批準,并辦理了隨軍手續的駐津部隊現役軍人配偶。

  第三條

  隨軍家屬就業安置工作應當貫徹國家就業安置政策,堅持社會就業為主、內部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業創業,不斷提高隨軍家屬就業安置質量和水平。

  第四條

  隨軍家屬為國防和軍隊建設作出了奉獻,其就業安置享受國家和社會的優待。本市行政區域內的國家機關、人民團體、各類企事業單位(含中央駐津單位),應當承擔接收安置隨軍家屬的義務。

  第五條

  本市各級人民政府承擔做好隨軍家屬就業安置工作的重要責任,應當結合本地實際,指導、督促有關部門和單位落實隨軍家屬就業安置工作。

  第六條

  建立本市軍人隨軍家屬就業安置工作協調機制,分管退役軍人事務工作的副市長負責,市退役軍人局、市人社局、天津警備區政治工作局為牽頭單位,市委組織部、市民政局、市財政局、市市場監管委、市國資委、市醫保局、市稅務局等單位按分工做好全市隨軍家屬就業安置工作。

  各區相應建立本區軍人隨軍家屬就業安置工作協調機制,做好隨軍家屬就業安置工作。

  第七條

  市、區兩級退役軍人事務部門是軍人隨軍家屬就業安置工作的綜合協調部門,負責牽頭制定實施軍人隨軍家屬就業安置政策,協調解決具體問題,推動隨軍家屬就業安置工作落實。

  第八條

  市、區兩級人社部門根據職能做好軍人隨軍家屬就業安置工作,鼓勵支持隨軍家屬就業創業、技能培訓,指導事業單位公開招聘隨軍家屬。

  第九條

  天津警備區是本市軍人隨軍家屬就業安置工作的部隊牽頭單位,負責與地方協調對接,組織各區人民武裝部(軍事部)匯總審核隨軍家屬就業安置需求,指導各駐區部隊開展就業安置教育,協同地方做好就業安置、招聘培訓、待遇落實等相關工作。

  第十條

  隨軍前是在編在崗公務員(含參照公務員管理人員,下同)的隨軍家屬,按照屬地管理、專業對口、就地就近原則,由擬安置地公務員主管部門在編制職數范圍內結合本地和本人實際,按照公務員轉任有關規定接收安置。接收單位明確人員后,應當在6個月內辦理接收手續。

  第十一條

  隨軍前是事業單位在編在崗人員的隨軍家屬,按照屬地管理、專業對口、就地就近原則,由擬安置地人民政府督導所轄事業單位,原則上安排到相對應的單位工作。接收單位明確擬聘人員后,應當在6個月內辦理接收手續。

  隨軍家屬符合本市事業單位招聘條件的,同等條件下優先聘用。

  第十二條

  隨軍前在中央或外省市實行垂直管理單位工作的隨軍家屬,是在編在崗公務員的參照本辦法第十條,是事業單位在編在崗人員的參照本辦法第十一條第一款,由市或者區人民政府協調相應垂直管理單位上級主管部門進行安置。各垂直管理單位應當支持和落實隨軍家屬安置任務。

  第十三條

  鼓勵有用工需求的企業安置隨軍家屬就業。國有獨資、國有控股和國有資本占主導地位的企業,在新招錄職工時,應當根據企業的實際用工需求和崗位任職資格要求,結合隨軍家屬專業特長、學歷經歷等情況,設置一定比例崗位,定向擇優招聘隨軍家屬。市國資委負責提供國有企業招聘信息并協調落實。

  第十四條

  駐津部隊應當充分挖掘內部安置潛力,通過招考一定比例文職人員、購買社會服務等多種形式,安置隨軍家屬,緩解社會就業壓力。

  第十五條

  烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和平時榮立二等功以上、戰時榮立三等功以上獎勵軍人的隨軍家屬,以及因戰因公致殘(被評定為一至六級)軍人的隨軍家屬,需要安置就業的,應當優先安置。

  第十六條

  鼓勵和扶持隨軍家屬自謀職業、自主創業。對自主創業的,可給予最高30萬元的創業擔保貸款,貸款期限最長3年,并按規定予以貼息。

  第十七條

  從事個體經營的隨軍家屬,憑部隊師級以上單位政治工作部門出具的身份證明,自辦理登記事項之日起,3年內按照國家有關規定免征增值稅和個人所得稅。

  第十八條

  鼓勵隨軍家屬根據其特長、就業意向和用工需求,參加職業技能培訓,提高其就業創業能力。隨軍家屬參加職業技能培訓的,參照本市失業人員給予職業培訓補貼。經培訓并參加職業技能鑒定合格或技能等級認定為合格的,發放相應職業資格或技能等級證書,并優先推薦就業。

  第十九條

  本市各級人民政府應當將被認定為就業困難人員的隨軍家屬納入政府就業援助范圍,通過提供免費就業服務、鼓勵企業吸納、公益崗安置等方式有針對性地幫助就業。

  企業吸納被認定為就業困難人員的隨軍家屬,按規定給予崗位補貼、社會保險補貼。靈活就業且符合條件的,由失業保險基金按規定給予企業職工基本養老保險補貼、職工基本醫療保險補貼、失業保險補貼。

  鼓勵各區、各部門通過安排政府購買服務崗位等多種形式為隨軍家屬提供就業機會。

  第二十條

  自2021年1月1日起,給隨軍未就業家屬發放基本生活補助金,每人每月不低于500元,并根據社會經濟發展狀況、基本生活費用增長情況等適時調整,發放累計不超過3年。所需資金由隨軍家屬戶籍所在區財政負擔,市財政按照每人每月500元的標準給予50%轉移支付補助。

  第二十一條

  各區人民武裝部(軍事部)每年10月31日前匯總、統計、審核駐區部隊本年度待安置隨軍家屬情況,會同駐區人社部門對隨軍家屬失業及參保狀態核實后,反饋至區退役軍人事務部門。區退役軍人事務部門每年12月31日前負責發放當年基本生活補助金。

  第二十二條

  隨軍家屬有下列情形之一的,停發基本生活補助金:

  (一)與現役軍人解除婚姻關系的;

  (二)軍人退出現役或被開除軍籍的;

  (三)達到法定退休年齡的;

  (四)簽訂勞動合同或事業單位聘用合同實現就業的;

  (五)從事個體經營,并領取營業執照的;

  (六)失蹤或死亡的;

  (七)其他不宜發放的情形。

  第二十三條

  各駐津部隊每年10月31日前組織隨軍未就業家屬到駐區人社部門進行失業登記。各區人民武裝部(軍事部)每年12月31日前將駐區部隊本年度待安置隨軍家屬情況報區退役軍人事務部門。

  第二十四條

  市、區退役軍人事務部門每年應當召開軍人隨軍家屬就業安置工作協調會議,部署年度安置工作,集中解決隨軍家屬就業安置遇到的問題,開展檢查督導,促進工作落實。

  第二十五條

  本市各級人民政府應當把軍人隨軍家屬就業安置工作,納入黨管武裝工作和雙擁模范區考評內容。嚴重侵害軍人軍屬合法權益、拒絕或無故拖延隨軍家屬安置的,不得推薦為雙擁模范區。無正當理由拒不接收隨軍家屬就業的單位,不得評為愛國擁軍模范單位,單位領導同志不得評為愛國擁軍模范個人。

  第二十六條

  隨軍家屬有下列情形之一的,不得享受相關安置政策:

  (一)檔案或其他證明材料弄虛作假的;

  (二)無正當理由不服從安置或安置就業后辭職的;

  (三)接到用人單位錄用通知后,未在規定時限內報到并辦理有關手續的;

  (四)其他不宜安置的情形。

  第二十七條

  在軍人隨軍家屬就業安置工作中存在弄虛作假行為的,取消其享受的優待,追回所得,依法追究法律責任。

  第二十八條

  駐津武裝警察部隊隨軍家屬就業安置工作,按照本辦法執行。

  第二十九條

  各區根據本辦法,結合實際制定本區軍人隨軍家屬就業安置措施。

  第三十條

  本辦法自印發之日起施行,有效期5年。以往有關軍人隨軍家屬就業安置的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

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